9月19日，國家衛(wèi)生健康委舉行第一批委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心簽約儀式，與廣東省人民政府簽訂協(xié)議，共同建設(shè)1個國家醫(yī)學(xué)中心、1個綜合類的區(qū)域醫(yī)療中心和6個?？祁惖膮^(qū)域醫(yī)療中心，推動分級診療，減少患者跨區(qū)域就醫(yī)。根據(jù)合作協(xié)議，中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院等8家高水平醫(yī)院將承擔(dān)委省共建任務(wù)。

國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心二者有什么不同？第一批委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心，為何廣東是這8家醫(yī)院入選？未來廣東是否還有更多醫(yī)院入選建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心？國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心將怎么建？圍繞這些大眾關(guān)注的話題，南方日報記者采訪了廣東省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任段宇飛。

廣東申報的8家醫(yī)院全部入選

2019—2020年，國家衛(wèi)生健康委將完成呼吸等8個類別的國家醫(yī)學(xué)中心和12個類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置。其中，2019年完成兒科、心血管、腫瘤、神經(jīng)、呼吸、創(chuàng)傷等6個類別，2020年完成婦產(chǎn)、骨科、傳染病、老年醫(yī)學(xué)、口腔、精神等6個類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置。同時，在每個省設(shè)置1個綜合類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心。

國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心有什么不同？段宇飛介紹，國家醫(yī)學(xué)中心代表全國頂尖水平，具備國際競爭力，引領(lǐng)全國醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，實現(xiàn)國內(nèi)水平與國際水平同步；國家區(qū)域醫(yī)療中心代表著區(qū)域內(nèi)的頂尖水平，協(xié)同國家醫(yī)學(xué)中心帶動區(qū)域內(nèi)醫(yī)療、預(yù)防和保健服務(wù)水平提升，在區(qū)域內(nèi)解決患者看病就醫(yī)問題。

根據(jù)國家衛(wèi)健委部署要求，在我省高水平醫(yī)院建設(shè)的基礎(chǔ)上，廣東遴選了8家綜合實力或?qū)？茖嵙壳暗尼t(yī)院，申報國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心。

“我們是根據(jù)各個醫(yī)院本身的特長、功能定位來申報的?！倍斡铒w介紹，這8家醫(yī)院在各自?？祁I(lǐng)域都有明顯的優(yōu)勢，具備建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的專業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，最終全部入選?！斑@一定程度上也體現(xiàn)了廣東在全國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的地位?！倍斡铒w說。

他表示，接下來，廣東將爭創(chuàng)更多的國家醫(yī)學(xué)中心與國家區(qū)域醫(yī)療中心，繼續(xù)推進我省高水平醫(yī)院在婦產(chǎn)、骨科、傳染病、老年醫(yī)學(xué)、精神等?？七_(dá)到?？祁悋覅^(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

登峰計劃為成功申報打下基礎(chǔ)

廣東在申報建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心方面有哪些優(yōu)勢？

段宇飛介紹，針對我省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在全國縱向排名不突出、省內(nèi)橫向發(fā)展不平衡的情況，2018年我省啟動高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計劃”，為我省申報國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心奠定了良好基礎(chǔ)。

“登峰計劃是按照國際水準(zhǔn)、國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)醫(yī)院、攀登高峰，其中就提出，高水平醫(yī)院要瞄準(zhǔn)國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的目標(biāo)進行建設(shè)?！倍斡铒w介紹，廣東建設(shè)高水平醫(yī)院，在財政支持、資金使用、職稱評審下放、人才引進等方面，省里都給予了一系列優(yōu)惠政策，與國家此次的設(shè)置不謀而合。

“我們這次申報的8家醫(yī)院無一‘漏網(wǎng)’，全部列入委省共建，這說明我們的設(shè)想設(shè)計是與也是國家一致的?！倍斡铒w說。

近些年來，廣東緊跟醫(yī)學(xué)發(fā)展前沿，按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)重點推進廣州呼吸中心建設(shè)，項目總投資26.98億元，其中省財政投入12.3億元。廣東腎臟病中心、腫瘤中心也在緊鑼密鼓地加緊建設(shè)。全省三級公立醫(yī)院獎勵計劃、市級醫(yī)療服務(wù)能力提升計劃也即將出臺。

2018年最新發(fā)布的“復(fù)旦版”全國醫(yī)院排行榜，廣東有10家醫(yī)院入圍全國百強醫(yī)院，呼吸科、眼科長期穩(wěn)居專科排行榜首位，41個?？七M入全國前10名。此外，我省擁有105個國家臨床重點?？?，實力在中南區(qū)域十分突出。

段宇飛介紹，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大國家戰(zhàn)略也提高了我省競爭優(yōu)勢。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，發(fā)展區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域性醫(yī)療中心。我省抓住這一有利時機，從塑造健康灣區(qū)的高度，向國家爭取在粵港澳大灣區(qū)設(shè)置國家醫(yī)學(xué)中心及區(qū)域醫(yī)療中心。

將整合另外22家醫(yī)院資源共建

根據(jù)設(shè)置實施方案，省政府將在強化落實所在地政府投入責(zé)任、統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療資源機構(gòu)與布局、完善人事薪酬政策、完善醫(yī)保支持政策、推進醫(yī)療服務(wù)價格改革等方面，加大對建設(shè)醫(yī)院的支持。

國家衛(wèi)健委將在統(tǒng)籌推進醫(yī)院建設(shè)發(fā)展、支持建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心、加快提升醫(yī)療服務(wù)能力、加大科研支持力度、支持提升教學(xué)能力、創(chuàng)新管理體制機制等方面予以支持。

“我們將按照國家衛(wèi)健委對國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的設(shè)置要求，增加投入，引進人才，開展相關(guān)工作?！倍斡铒w介紹，建設(shè)后，醫(yī)院整體實力、服務(wù)群眾的能力，都將會有明顯提高。

建設(shè)成區(qū)域醫(yī)療高地，患者是否會更加聚集在這些醫(yī)院，不利于分級診療的實施？段宇飛坦承這是有可能的，但他強調(diào)，“這恰恰是我們醫(yī)改要解決的問題，這一問題可以通過制度設(shè)計來解決?！?/span>

他表示，廣東這幾年一直下大力氣落實分級診療，增加基層醫(yī)療服務(wù)能力，形成有序的就診格局。接下來，這些入選醫(yī)院還要充分發(fā)揮技術(shù)輻射帶動作用，整合我省另外22家高水平醫(yī)院及其他優(yōu)勢醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)?？瀑Y源，加強國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。同時，積極組建醫(yī)聯(lián)體，針對腫瘤、心腦血管疾病、兒科、精神、傳染、老年醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域，組建區(qū)域內(nèi)?？坡?lián)盟，帶動提升學(xué)科整體能力與水平。

此外，這些醫(yī)院還要與區(qū)域內(nèi)地市級醫(yī)院醫(yī)療集團形成高層次合作，通過技術(shù)指導(dǎo)、學(xué)科共建等形式，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式，加強對下級醫(yī)療機構(gòu)，尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)，幫扶提升醫(yī)療服務(wù)能力。

段宇飛表示，我省首批落地的8個委省共建項目，將不斷提升綜合服務(wù)能力，提升疑難危重病例診療能力，積極投身公立醫(yī)院改革，著力在分級診療制度建設(shè)、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、人事薪酬制度改革等領(lǐng)域積極探索，展現(xiàn)公立醫(yī)院的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。同時，落實健康扶貧、對口幫扶任務(wù)，積極承擔(dān)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援。按照國家衛(wèi)健委的要求，努力將我省建成以國家醫(yī)學(xué)中心為引領(lǐng)，國家區(qū)域醫(yī)療中心為骨干的國家、省、地市、縣四級醫(yī)療服務(wù)體系，增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量，減少患者跨區(qū)域就醫(yī)。

來源：南方日報

廣東這8家醫(yī)院入選

1個國家呼吸醫(yī)學(xué)中心

• 廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院

1個綜合類國家區(qū)域醫(yī)療中心

• 中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院

6個?？祁悋覅^(qū)域醫(yī)療中心

• 廣州市婦女兒童醫(yī)療中心牽頭共建國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心
• 廣東省人民醫(yī)院牽頭共建國家心血管區(qū)域醫(yī)療中心
• 中山大學(xué)腫瘤防治中心牽頭共建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心
• 中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院牽頭共建國家神經(jīng)區(qū)域醫(yī)療中心
• 南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院牽頭共建國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心
• 中山大學(xué)附屬口腔醫(yī)院牽頭共建國家口腔區(qū)域醫(yī)療中心