2011年5月17日，瑞士日內(nèi)瓦，比爾蓋茨在第64屆世界衛(wèi)生組織大會發(fā)言后召開新聞發(fā)布會。他手舉兩枚疫苗樣品，呼吁各國政府關(guān)注疫苗推廣并加大相關(guān)投入。比爾及梅琳達(dá)蓋茨基金會曾于2010年宣布，在未來十年內(nèi)提供100億美元的資金，幫助世界上最貧窮的國家研發(fā)和使用疫苗。圖/新華

近日，蓋茨基金會宣布追加捐贈1.5億美元，以支持全球應(yīng)對新冠肺炎疫情。至此，這家全球最大的私人基金會針對新冠肺炎的承諾捐贈總額已超2.5億美元。

助力抗擊疫情的背后，是“催化式慈善”價值理念的體現(xiàn)。蓋茨基金會CEO馬克·蘇斯曼表示，慈善的最大價值在于承擔(dān)政府無法承擔(dān)和企業(yè)不愿承擔(dān)的風(fēng)險，助力那些有望拯救生命的想法、創(chuàng)新和行動。

優(yōu)先保護(hù)最脆弱的人群

《中國慈善家》了解到，蓋茨基金會此次追加的1.5億美元捐款將優(yōu)先投入加速病毒檢測、保護(hù)最脆弱的人群等領(lǐng)域。

鑒于非洲疫情的發(fā)展，蓋茨基金會將為撒哈拉以南非洲和南亞的合作伙伴提供資金，幫助這些地區(qū)檢測和治療新冠肺炎。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，蓋茨基金會承諾捐贈金額總額已超過2.5億美元。其中第一批緊急贈款已幫助啟動部分新冠肺炎診斷、藥物和疫苗領(lǐng)域的研發(fā)工作，并助力中國的疫情防控。

蓋茨基金會與各國政府、國際組織及私營部門合作，為擴(kuò)大疫苗生產(chǎn)能力提供資助，并確保一旦疫苗的安全性和有效性通過臨床試驗，即可迅速擴(kuò)大全球的疫苗供應(yīng)。

為幫助“最脆弱的人群”，蓋茨基金會還將從其下設(shè)的“戰(zhàn)略投資基金”中調(diào)撥部分資金，通過股權(quán)投資、貸款和采購數(shù)量擔(dān)保的形式，用于幫助中低收入國家加快采購醫(yī)護(hù)人員所需的個人防護(hù)設(shè)備、新冠病毒試劑盒、氧療儀和其他基本醫(yī)療用品。該戰(zhàn)略投資基金獲得的任何財務(wù)回報，都將重新投入蓋茨基金會的慈善項目。

5支候選疫苗進(jìn)入臨床試驗

流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟（CEPI）團(tuán)隊發(fā)布的一份持續(xù)監(jiān)測報告顯示，截至2020年4月8日，有115支新冠疫苗處于開發(fā)過程中，其中78支已確認(rèn)為活躍狀態(tài)。雖然大多數(shù)進(jìn)行中的項目仍處于探索或臨床前階段，但最近有5支候選疫苗進(jìn)入了臨床試驗階段。

在確認(rèn)活躍的78支候選疫苗中，56支（72％）來自私營或者企業(yè)開發(fā)者，其余22支（28％）來自學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、公共部門和其他非營利組織。從地區(qū)來看，36家（46％）開發(fā)者來自北美，14家（18％）來自中國，14家（18％）來自除中國外的亞太地區(qū)，另外14家（18％）來自歐洲。

2月1日，上?？蒲腥藛T展示新型冠狀病毒mRNA疫苗研發(fā)實驗過程。中新社記者 湯彥俊 攝

全球能夠如此快速地開展疫苗研發(fā)，一定程度上得益于流行病防備創(chuàng)新聯(lián)盟(CEPI)的迅速反應(yīng)。該聯(lián)盟由蓋茨基金會在2017年與合作伙伴共同創(chuàng)立，并一直為之提供支持。

雖然CEPI、全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi）等機(jī)構(gòu)已做好協(xié)調(diào)新冠肺炎疫苗開發(fā)和交付的準(zhǔn)備工作，但它們?nèi)源嬖诤艽蟮馁Y金缺口?！把邪l(fā)新冠疫苗預(yù)計將需要20億美元的資金，希望未來能獲得更多的援助?！盋EPI相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

蓋茨基金會也表示，雖然全球目前尚未就遏制新冠肺炎疫情所需的資金總額達(dá)成共識，但這一數(shù)字絕非任何一家捐贈方可以獨(dú)自承擔(dān)的。國際社會必須在未來幾個月內(nèi)協(xié)調(diào)一致，匯聚各行各業(yè)的力量，調(diào)動所需的數(shù)十億資金。

目前，流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟（CEPI）、全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi）等機(jī)構(gòu)已做好協(xié)調(diào)新冠肺炎疫苗開發(fā)和交付的準(zhǔn)備工作，但它們?nèi)源嬖诤艽蟮馁Y金缺口。其他組織（如世界衛(wèi)生組織等）、各國政府和私營企業(yè)都需要對高風(fēng)險的備選疫苗生產(chǎn)進(jìn)行投資。

“催化式慈善”更需國際合作

蓋茨基金會北京代表處首席代表李一諾曾表示，蓋茨基金會在成立之初就希望通過“催化式慈善”多維度創(chuàng)新來解決問題。

她舉例說，全球的疾病負(fù)擔(dān)主要由傳染性疾病造成，而傳染性疾病負(fù)擔(dān)的90%發(fā)生在發(fā)展中國家。但是，全球?qū)@些傳染病的研發(fā)投入非常有限。從1975年至今，世界上成功上市的新藥總數(shù)約為1500個，其中針對傳染病的新藥只有20個，占比不到1.5%。

“給貧困人群研發(fā)藥物不賺錢，在這里市場是失靈的。我們不難發(fā)現(xiàn)市場失靈是社會問題所面臨的核心問題?！?/span>李一諾說，如果把慈善分為三類，那么第一類傳統(tǒng)慈善第和第二類戰(zhàn)略慈善分別是“授之以魚”和“授之以漁”，而第三類則是蓋茨基金會所倡導(dǎo)的“催化式慈善”。

“就是改變漁業(yè)的生態(tài)，吸引更多的人來做魚竿、建魚塘，把大環(huán)境改造好，使得整個魚塘生存下去，繁榮起來?！彼忉屨f。

在這種理念的指導(dǎo)下，蓋茨基金會在20年間先后創(chuàng)建和支持了全球基金（Global Fund）、流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟（CEPI）和全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi）等。

Gavi主要通過整合多國需求，形成規(guī)模效應(yīng)，確保一個可預(yù)測、相對大的需求量，并以捐贈國家的長期承諾向生產(chǎn)企業(yè)提供擔(dān)保，從而降低企業(yè)的投資風(fēng)險和生產(chǎn)成本，然后再以較低的價格進(jìn)行疫苗采購。

談到疫情中的國際合作，比爾·蓋茨近日表示，“國際社會必須明白，只要尚有一處存在新冠疫情，我們就必須視其無處不在，并為此采取行動。要戰(zhàn)勝這一大流行病，國際社會需要確保前所未有的高度合作和資金支持?！?/span>

“新冠肺炎無視國界。即使大多數(shù)國家在接下來的幾個月能夠成功減緩疫情蔓延，只要還有國家疫情嚴(yán)重，病毒就有可能卷土重來?！彼f。

來源：中國慈善家