S 計劃是一項于 2018 年 9 月提出，由歐盟支持的科研出版業(yè)整改計劃，要求出版社開放科研論文的獲取權(quán)限（OA, open access），使所有人都能免費獲取已發(fā)表的科研論文。

科研出版業(yè)利潤驚人已是眾所周知的事實，納稅人出錢資助的科研項目產(chǎn)出論文，但出版商卻給這些論文施加訪問權(quán)限并以獲取經(jīng)濟(jì)利潤，而這也是 S 計劃得到眾多科研人士支持的原因。

雖然原定于?2020 年 1 月 1 日正式生效的 S 計劃一經(jīng)推出就得到了很多科研人員的支持，現(xiàn)在也已成功與來自 13 個國家的 16 家科研贊助機(jī)構(gòu)簽約，但包括 AAAS（Science，“科學(xué)”雜志的出版商）在內(nèi)的一些出版商表示對該計劃仍存顧慮，而且也有一些科研人員擔(dān)心 S 計劃生效后會限制他們的出版選擇。

問題主要源自 S 計劃的一些細(xì)節(jié)，當(dāng)前的 S 計劃要求開發(fā)商開放所有論文的獲取權(quán)限，并堅持版權(quán)歸論文作者所有，提出期刊仍可保留目前的商業(yè)模式，但必須為作者提供“通過付費將論文獲取權(quán)限公開”的論文發(fā)表方式，而且需設(shè)定作者需為此對出版商支付的公開費上限。

圖源：DAVIDE BONAZZI/SALZMAN ART

根據(jù)美國咨詢公司 Delta Think 的估算，目前支持 S 計劃的前 15 所贊助機(jī)構(gòu)贊助過的研究項目所產(chǎn)生的論文僅占全球論文總量的 3.5%。

加州伯克利大學(xué)的數(shù)字獎學(xué)金首席管理員，Jeffery MacKie-Mason 認(rèn)為，科研出版業(yè)只有在全球性的支持下才能迎來變革，而該計劃目前需要更多的科研資金提供方支持才能迫使出版商們養(yǎng)成將論文以開放形式發(fā)表的習(xí)慣。

S 計劃構(gòu)建者之一，歐盟的論文開放事項特使 Robert-Jan Smits 說：“大出版商們目前都以需要廣泛征求建議為由拒絕參與 S 計劃，其中一家甚至曾跟我說他們只有在所有人都同意的情況下才會改變他們的商業(yè)模式，建議我先去全球各地征求意見，取得所有人的支持后再來跟他們談。”

其實開放論文獲取權(quán)限這個話題并不新鮮，但其熱度已經(jīng)有了明顯增長，比如?2005 年僅有 15 個研究資金提供方提議開放獲取權(quán)限，而現(xiàn)在則共有 74 家機(jī)構(gòu)表示支持開放論文獲取權(quán)限。

一些歐洲的科研資金源認(rèn)為 S 計劃或多或少的有些超前。德國私有贊助機(jī)構(gòu)，大眾基金會（Volkswagen Foundation）秘書長 Wilhelm Krull 說：“德國有很多機(jī)構(gòu)都和我們一樣，認(rèn)為當(dāng)前 S 計劃的條條框框有些繁冗?！?/p>

德國最大的國有贊助機(jī)構(gòu) DFG 表示，它支持 S 計劃的初衷，但希望最終能由科研人員為科研出版業(yè)帶來改變。而包括愛沙尼亞研究理事會在內(nèi)的一些較小的歐洲贊助機(jī)構(gòu)則表示，由于時間過于緊張，它們還無法做出決定，會在 S 計劃更成熟的時候再考慮加入。

西班牙科學(xué)部稱其正在分析 S 計劃會如何影響西班牙的科研、財政以及研究人員職業(yè)生涯，二比利時的一家基金會則表示需要 S 計劃公布其設(shè)定的文章處理費上限才能作出決定。

歐盟科學(xué)委員會委員 Carlos Moedas 表示，雖然歐盟撥款在歐洲的研究項目中并不占大頭，但權(quán)限公開規(guī)則將能改變國有資金源在科研中所扮演的角色。

中國目前已經(jīng)表示會支持 S 計劃，中國最大的國有科研基金和兩座國有科學(xué)圖書館都已此發(fā)表過支持聲明。中國國家科技圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃委員會主席，張曉林說：“中國需要為論文權(quán)限的開放做出貢獻(xiàn)，并將研究成果開放給中國人民?！?/p>

MacKie-Mason 表示，中國就算不正式參加 S 計劃也會在未來推出類似的政策，而這則可能會為科研出版業(yè)的變革帶來巨大影響。

而相比之下，美國對加入 S 計劃則并沒有什么太大的意向，美國能源部的公共訪問政策負(fù)責(zé)人之一，Brian Hitson 說：“由于現(xiàn)有的法律規(guī)定論文需在發(fā)布后的 12 個月內(nèi)開放獲取權(quán)限（該法案于 2013 年被通過），我們很有可能會繼續(xù)保持原狀?！?/p>

而縱觀全球，除美國以外，俄羅斯和日本也都已表明將不會在近期內(nèi)考慮加入 S 計劃。

雖然仍有許多國家和機(jī)構(gòu)對 S 計劃抱有疑問，但 S 計劃的負(fù)責(zé)團(tuán)隊認(rèn)為對該計劃的支持將在未來的幾個月內(nèi)繼續(xù)增長。MacKie-Mason 說：“很多人都認(rèn)為這將是近幾十年來我們能為科研出版業(yè)帶來變革的一次絕佳機(jī)會。”

歐盟學(xué)術(shù)協(xié)會致 S 計劃的支持信的主要作者之一，都柏林高等研究院（Dublin Institute for Advanced Studies）的天體物理學(xué)家 Luke Drury 說：“我相信歐盟和中國在論文開放問題上的努力將會給行業(yè)帶來變革，而如果 S 計劃真的能如期取得成功，那它則勢必會在全球范圍內(nèi)掀起一股‘論文開放’的熱潮。”

來源：麻省理工DEEPTECH