藥監(jiān)、藥企、醫(yī)院、險企四路人馬齊聚澳門,共商共議粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展|BEYOND Expo 2023-肽度TIMEDOO

在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案》等系列重要文件的發(fā)布及推動下,粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥及器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇,具備了前所未有的廣闊空間。

2021年“港澳藥械通”政策的落地,打通了國際先進(jìn)的創(chuàng)新藥械快速進(jìn)入內(nèi)地市場的通道,已有多款臨床急需已在港澳上市的藥品以及港澳公立醫(yī)院已經(jīng)采購使用具有臨床應(yīng)用先進(jìn)性的醫(yī)療器械,獲批在大灣區(qū)內(nèi)的城市指定醫(yī)療機構(gòu)使用,輻射范圍持續(xù)擴大,受惠的患者越來越多,在深入推動粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展的同時,更好的服務(wù)粵港澳衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。

本次論壇由中國太平作為生命科學(xué)獨家戰(zhàn)略合作伙伴,并得到了雅培、中國美國商會、艾社康、阿斯利康、愛德華、聯(lián)拓生物、默克及再鼎醫(yī)藥等合作伙伴的大力支持。

創(chuàng)新監(jiān)管政策為大灣區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

2020年9月,國家藥監(jiān)局等8部門聯(lián)合印發(fā)粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作方案,提出6項重點任務(wù),落實“放管服”、深化融合發(fā)展,為大灣區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了新機遇。

藥監(jiān)、藥企、醫(yī)院、險企四路人馬齊聚澳門,共商共議粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展|BEYOND Expo 2023-肽度TIMEDOO

據(jù)國家藥監(jiān)局副局長趙軍寧介紹,港澳藥械通等6項重點任務(wù)已取得積極成果。數(shù)據(jù)顯示,截至今年4月17日,通過港澳藥械通政策,累計批準(zhǔn)19家指定醫(yī)療機構(gòu)急需進(jìn)口藥品23個、醫(yī)療器械13個,共惠及2237人次,滿足人民群眾多種醫(yī)療需求,切實提升了社會患者及其家庭的幸福感、安全感、獲得感。下一步,國家藥監(jiān)局將最大限度支持澳門參與大灣區(qū)建設(shè),服務(wù)大灣區(qū)藥品審評審批與市場準(zhǔn)入,支持在橫琴、粵、澳深度合作區(qū),深化藥品監(jiān)管合作,便利澳門居民在內(nèi)地用藥,繼續(xù)深化雙方在中藥領(lǐng)域的合作,為大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展增添新動能。

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澳門藥監(jiān)局局長蔡炳祥詳細(xì)介紹了澳門藥品注冊審批政策以及程序。自2022年初成立至今,澳門藥監(jiān)局已累計批準(zhǔn)30款新藥上市,并針對公共衛(wèi)生緊急情況以及治療特定病患的藥物實施特別許可快速審批制度,以保障臨床用藥需求。通過縮短新藥在澳門上市的周期、降低其上市成本,澳門藥監(jiān)局希望在保障藥品可及性的同時,配合旅游醫(yī)療的發(fā)展,助力大灣區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

協(xié)同監(jiān)管與創(chuàng)新是區(qū)域融合高級發(fā)展的一大重要舉措。未來,澳門藥監(jiān)局將繼續(xù)探討創(chuàng)新監(jiān)管模式,在推動區(qū)域藥品安全協(xié)同發(fā)展的同時,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。澳門藥監(jiān)局還將不斷提升藥監(jiān)能力建設(shè),強化藥品全生命周期管理,全力服務(wù)澳門經(jīng)濟發(fā)展大局并配合特區(qū)政府的市政營造便民便商的營商環(huán)境,支持企業(yè)發(fā)展。

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廣東省藥監(jiān)局副局長王玲披露了港澳藥械通的實施情況以及最新動態(tài)。為更好地保障港澳藥械通的實施以及加強安全監(jiān)管,廣東省藥監(jiān)局聯(lián)合多個部門共同發(fā)布了《廣東省粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地臨床急需進(jìn)口港澳藥品醫(yī)療器械管理的暫行規(guī)定》,從急需藥械的范圍、指定醫(yī)療機構(gòu)必要的條件、明確經(jīng)營企業(yè)條件、進(jìn)口品種、實行聯(lián)合審批、加強使用和風(fēng)險管理以及明確召回流程處置、落實各方主體責(zé)任7個方面提出了明確的要求,全流程地保障急需進(jìn)口的藥品醫(yī)療器械的安全。

未來,廣東藥監(jiān)局將持續(xù)完善監(jiān)管機制、落實各方責(zé)任;持續(xù)更新進(jìn)口藥械目錄;持續(xù)協(xié)助更新指定醫(yī)療機構(gòu)名單;加快完善粵港澳三地藥品監(jiān)管協(xié)作機制;會同醫(yī)保部門進(jìn)一步推動商業(yè)性港澳藥械通惠民保險;推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)真實世界研究的建設(shè)工作,更好地助力澳門的生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

創(chuàng)新藥械未來首發(fā)地——“港澳藥械通”帶來的澳門藥品注冊優(yōu)勢

監(jiān)管制度的創(chuàng)新與支持真實地鼓舞著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主體的實踐與探索。在由深圳市生命科學(xué)與生物技術(shù)協(xié)會執(zhí)行秘書長王艷梅博士主持的圓桌討論環(huán)節(jié),來自賽諾菲、阿斯利康、聯(lián)拓生物、愛德華等知名醫(yī)藥及器械公司的代表們興奮地談起了各自企業(yè)在大灣區(qū)的當(dāng)下和未來的布局。

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受益于大灣區(qū)的相關(guān)政策,愛德華得以在香港提早上市先進(jìn)的心臟瓣膜產(chǎn)品,并嘗試申請了“港澳藥械通”預(yù)審庫流程;借助“港澳藥械通”政策,阿斯利康用于重度哮喘的創(chuàng)新藥曾在大灣區(qū)成功獲得準(zhǔn)入資格。目前,阿斯利康還在積極挑選創(chuàng)新管線中合適的產(chǎn)品進(jìn)行澳門注冊審批,并進(jìn)行學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的布局;聯(lián)拓生物用于治療肥厚型心肌病的創(chuàng)新藥物CAMZYOS(mavacamten)于當(dāng)天在澳門獲批上市,未來希望借助大灣區(qū)的政策導(dǎo)向,盡快把產(chǎn)品優(yōu)勢帶給亞洲病人;賽諾菲在深圳市建立了疫苗工廠與創(chuàng)新中心,目前已有2款藥品進(jìn)入“粵港澳藥械通”急需進(jìn)口藥品目錄。賽諾菲還設(shè)立了專門的團隊探索如何將業(yè)務(wù)全鏈條在粵港澳三地進(jìn)行本土化落地。在藥械、健康、疫苗的整體規(guī)劃下,賽諾菲也希望與監(jiān)管共同探討如何讓創(chuàng)新產(chǎn)品惠及三地的患者。

對于如何通過協(xié)同創(chuàng)新促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展,在場的嘉賓也給出了自己的期待與建議。

愛德華法務(wù)總監(jiān)表示樂于見到心臟瓣膜等醫(yī)療器械產(chǎn)品在澳門地區(qū)的先行市場準(zhǔn)入的影響力可以輻射到廣東??;阿斯利康香港總經(jīng)理吳珊認(rèn)為澳門有望成為以患者為中心的創(chuàng)新醫(yī)療產(chǎn)品的首發(fā)地,并以此為基礎(chǔ)建立創(chuàng)新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)高地,將本土的創(chuàng)新引入國際舞臺;聯(lián)拓生物亞太區(qū)總經(jīng)理Raphael Ho認(rèn)為大灣區(qū)的政策創(chuàng)新能為病人帶來更快的解決方案,并期待其為其他國家樹立榜樣效應(yīng);賽諾菲大中華區(qū)副總裁朱海鸞希望借著疫苗在澳門的先行先試做出澳門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的亮點并最終推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

加強醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通、擴大創(chuàng)新藥械受益面

大灣區(qū)不同城市在醫(yī)學(xué)??迫瞬排囵B(yǎng)方面各有優(yōu)勢:香港是最早成立??婆嘤?xùn)學(xué)院的城市;內(nèi)地不同城市有著非常雄厚的醫(yī)療實力和充足的病人資源;澳門也在社區(qū)基礎(chǔ)醫(yī)療和公共衛(wèi)生方面也為人才培育作出努力。

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澳門衛(wèi)生局局長羅奕龍期待,未來,粵港澳大灣區(qū)不同城市間在醫(yī)學(xué)專科人才培養(yǎng)領(lǐng)域可以做更多的探索和更深入的合作,以達(dá)成粵港澳大灣區(qū)不同城市間醫(yī)學(xué)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化。這有利于不同地區(qū)醫(yī)療人員的交流合作,使粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)獲得更高質(zhì)量的發(fā)展。
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在由粵澳合作中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園董事、副總經(jīng)理王丹主持的圓桌討論環(huán)節(jié),來自粵港澳大灣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的專家學(xué)者們分享了“港澳藥械通”對粵港澳大灣區(qū)醫(yī)院高品質(zhì)發(fā)展與管理的實踐經(jīng)驗。
澳門鏡湖醫(yī)院院長吳培娟認(rèn)為“港澳藥械通”對于澳門的醫(yī)療機構(gòu)是一個很好的機遇,它使粵港澳大灣區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系在一起,優(yōu)勢互補,鏡湖醫(yī)院也得到了粵港澳大灣區(qū)很多其他醫(yī)院的幫助,同時也提高了大灣區(qū)內(nèi)病人對于急需藥品的可及性。
廣東省中醫(yī)院院長張忠德指出,“港澳藥械通”為重大疾病和罕見病的治療提供了非常好的途徑,期待被納入“港澳藥械通”的指定醫(yī)療機構(gòu)中,將自身行之有效的機制與深受患者信賴的產(chǎn)品推向更大的市場。同時,在疑難危重病人的救治中,粵港澳各地也可以同時發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)學(xué)與傳統(tǒng)中醫(yī)藥各自在治療、康復(fù)與預(yù)防方面的優(yōu)勢,以大灣區(qū)為起點,營造醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的新氣象。作為粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)的龍頭單位,廣東省中醫(yī)院已經(jīng)與澳門醫(yī)管局、澳門政府、澳門衛(wèi)生局在醫(yī)院建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與藥物篩選方面進(jìn)行了合作。下一步將繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥在澳門的開發(fā)、使用與推廣。
作為“港澳藥械通”首家試點醫(yī)院的代表,香港大學(xué)深圳醫(yī)院副院長郭岱琦深切感受到患者從中獲益的幸福感,諸如免疫球蛋白、治療脊柱側(cè)彎的磁力可控延長鈦棒等患者認(rèn)可度較高及前沿醫(yī)療器械被納入藥械目錄中,都在很大程度上滿足了患者的需求。他相信未來將有更多醫(yī)院納入指定醫(yī)療機構(gòu)中,更多藥械產(chǎn)品納入申請目錄中。同時,還需要加強信息的互聯(lián)互通,推動港澳用藥目錄與內(nèi)地的共享,利用診療使國際創(chuàng)新藥械產(chǎn)品加快落地、惠及民生。
廣州和睦家是“港澳藥械通”首批5家試點醫(yī)院之一,在“港澳藥械通”獲批的23款藥物之中,有三款藥物在廣州和睦家進(jìn)行了首次注射和首次服用的,包括治療嚴(yán)重高脂血癥藥物、治療嚴(yán)重偏頭痛藥物以及治療頑固性失眠加焦慮的藥物,都得到了非常好的患者認(rèn)可和市場贊譽,也讓醫(yī)務(wù)工作者從真正幫助病人中獲得了成就感和自豪感。
商業(yè)保險助力大灣區(qū)構(gòu)建多層次醫(yī)療保障支付體系
市場主體實踐表明,保險的助力對于推動“港澳藥械通”惠及更多患者至關(guān)重要。在由艾社康亞洲創(chuàng)始人兼CEO劉暢博士主持的圓桌環(huán)節(jié),來自醫(yī)療機構(gòu)、藥企以及險企的嘉賓共同探討了如何構(gòu)建大灣區(qū)多層次醫(yī)療保障支付體系以及多方參與大灣區(qū)多層次醫(yī)療保障體系的創(chuàng)新與發(fā)展。
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5月11日,再鼎醫(yī)藥的創(chuàng)新抗感染藥物紐再樂(甲苯磺酸奧馬環(huán)素)成功獲得澳門注冊登記。再鼎醫(yī)藥高級副總裁潘璐表示,借助于澳門的創(chuàng)新審批的制度,再鼎未來將有更多的抗感染、抗腫瘤藥物在港澳上市,再鼎也會增強與指定醫(yī)療機構(gòu)的合作,加快獲批產(chǎn)品的落地。
建立多層次醫(yī)療保障體系是“健康中國2030”規(guī)劃下的重要任務(wù)之一。商業(yè)化初期,再鼎建立了“大準(zhǔn)入”團隊,目前在政府事務(wù)市場準(zhǔn)入、創(chuàng)新支付以及醫(yī)保目錄準(zhǔn)入方面都保持著領(lǐng)先優(yōu)勢?!案郯乃幮低ā闭呗涞睾螅俣︶t(yī)藥也將攜手基金會、保險公司、醫(yī)療機構(gòu)共同為患者打造多元化支付的方式,減輕其支付的負(fù)擔(dān),共建醫(yī)療與保險生態(tài)圈。
作為領(lǐng)先的醫(yī)療體系建設(shè)者,新風(fēng)天域深耕大灣區(qū),在投入自身建設(shè)的同時,還積極推動三地新藥審批、產(chǎn)品準(zhǔn)入以及臨床合作,同時新風(fēng)天域的TPA(醫(yī)療保險第三方管理公司)業(yè)務(wù)也已完成整個大灣區(qū)主要醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
在提高藥械產(chǎn)品地理距離層面可及性的同時,提高患者對于產(chǎn)品的可支付性是服務(wù)患者用藥需求的另一關(guān)鍵因素。在多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)中,商業(yè)保險如何發(fā)揮作用并提升大灣區(qū)居民的醫(yī)療保障水平?商業(yè)保險公司以自身的業(yè)務(wù)實踐給出了答案。
穗歲康是經(jīng)廣州市政府同意、由廣州市醫(yī)療保障局指導(dǎo)設(shè)定的一款惠民寶產(chǎn)品,在廣州的多層次醫(yī)療體系建設(shè)中發(fā)揮了非常好的協(xié)同作用,中國人壽廣州公司是穗歲康的主承保公司之一。數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過3年的征繳和2年的理賠,穗歲康年均承保超過370萬名參保人,三年累計承保超過1100萬參保人,總賠付超40萬人次,賠付總金額超11億元。癌癥、惡性腫瘤、肺部疾病和腦部疾病占據(jù)賠付率的64%,其中癌癥占比45%以上,男性的賠付高于女性。
據(jù)國壽廣州分公司健康保險部總經(jīng)理蔡建英介紹,“穗歲康”的保障體系有四大創(chuàng)新特色——“四不限、三統(tǒng)一、兩銜接、一開放”:對參保人不限既往癥、不限年齡參保理賠,自費藥品不限病種范圍、不限藥品品種報銷;由政府部門統(tǒng)一參保范圍、統(tǒng)一保障水平、統(tǒng)一保費標(biāo)準(zhǔn);待遇政策、經(jīng)辦服務(wù)與醫(yī)保有效銜接;開放醫(yī)??▊€人賬戶支付保費。
在吸引新市民參保方面,南沙居住的港澳居民以及持人才綠卡、持廣州居住證滿一年的新市民均可投保穗歲康。未來,蔡建英希望能將更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新藥、特效藥引入粵港澳大灣區(qū)的更多醫(yī)療機構(gòu)中,同時引入更多的參保人,提高基金的使用率,為普惠型的參保人提供更好的保障。
太平人壽澳門副總經(jīng)理崔斌認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)多層次的醫(yī)療保障體系具備先天優(yōu)勢和領(lǐng)先特色。
由于歷史管制原因,粵港澳三地基本醫(yī)療體系存在較大差異:國內(nèi)基本的醫(yī)療保障為主,各種多元保險為補充;港澳地區(qū)則更多是以政府直接資助的全民免費健康保障輔以一定的商業(yè)保險。
醫(yī)療資源供給方面,港澳行政區(qū)劃較小,無法與廣東省醫(yī)療供給總量相比。但港澳地區(qū)能夠?qū)邮澜缦冗M(jìn)的醫(yī)療器械、醫(yī)療資源的優(yōu)勢也是國內(nèi)主要經(jīng)濟區(qū)無法比擬的。若能推進(jìn)粵港澳三地的醫(yī)療資源要素整合,也將為構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)多層次醫(yī)療保障體系提供關(guān)鍵支撐。隨著越來越多的港澳居民移居大灣區(qū)生活就業(yè),中央與廣東省委省政府也提供了越來越多的便民措施和政策,這將極大促進(jìn)兩地人員的往來和醫(yī)療體系的構(gòu)建。
保險產(chǎn)品設(shè)計與創(chuàng)新方面,港澳地區(qū)的商業(yè)保險公司開發(fā)的健康保障類產(chǎn)品更多聚焦于中高端客戶的訴求。太平人壽澳門主推的也是一些保額更大的高端健康保險,例如太平在售的高端產(chǎn)品每人每年的保額可達(dá)3000萬元,總保額可達(dá)6000萬及以上。與國內(nèi)的惠民寶、百萬醫(yī)療險等產(chǎn)品相比,保障更充足。
此外,由于港澳地區(qū)人口較少,醫(yī)療資源相對緊張,太平在開發(fā)相應(yīng)保險產(chǎn)品時也不止聚焦當(dāng)?shù)兀€考慮了跨境因素。目前太平推出的高端醫(yī)療保險產(chǎn)品保障區(qū)域至少包含三個區(qū)劃,分別是亞洲及澳大利亞、新西蘭,不含美國的環(huán)球區(qū)域以及包含美國的環(huán)球區(qū)域。亞洲區(qū)域內(nèi)購買的港澳高端醫(yī)療保險產(chǎn)品,可直接覆蓋投保人在國內(nèi)所有主要中心城市的三甲醫(yī)院的醫(yī)療支付,乃至香港、日本乃至更發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的先進(jìn)醫(yī)療資源。
崔斌觀察到,當(dāng)下保險產(chǎn)品的直接競爭更多體現(xiàn)服務(wù)資源的整合,尤其是高端特殊醫(yī)療資源的整合。太平的高端醫(yī)療產(chǎn)品聚焦于整合香港以及世界更大范圍內(nèi)的私家病房綠色通道、全球早藥以及疑難雜癥的特殊診療技術(shù)資源。

論壇的尾聲,嘉賓們也暢想了大灣區(qū)未來多層次醫(yī)療保障支付體系的藍(lán)圖:讓更多的老百姓看得起病,能享受高質(zhì)量的生活;加深粵港澳大灣區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)間的人才交流,增強學(xué)術(shù)等各種資源的融合……

5月11日下午,BEYOND Expo聯(lián)合艾社康共同舉辦了“新藥獲批新聞發(fā)布會”,再鼎醫(yī)藥、聯(lián)拓生物企業(yè)代表、澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局代表、相關(guān)臨床專家,及各大媒體參與見證了于澳門獲批的兩款新藥的發(fā)布儀式。

未來,期望在各相關(guān)政府部門、醫(yī)院、企業(yè)的關(guān)心支持和共同努力下,大力推動大灣區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展,不斷探索創(chuàng)新模式,實現(xiàn)創(chuàng)新藥物的早期準(zhǔn)入,加速惠及更多的中國患者,共同推進(jìn)大灣區(qū)醫(yī)療水平進(jìn)一步邁向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化。

來源:BEYOND Expo