今年3月,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,明確提出省級黨政機構(gòu)改革方案要在2018年9月底前報黨中央審批,在2018年年底前機構(gòu)調(diào)整基本到位。省以下黨政機構(gòu)改革,由省級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在2018年年底前報黨中央備案,所有地方機構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。

其中,在機構(gòu)改革中涉及醫(yī)療健康領(lǐng)域的主要是衛(wèi)健委和醫(yī)保局,就在國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)療保障局組建大半年后,全國各省也在紛紛開始組建省衛(wèi)生健康委員會和省醫(yī)療保障局。

9月29日上午,海南省衛(wèi)生健康委員會掛牌成立。海南省委常委、組織部部長王瑞連、海南省衛(wèi)生健康委員會主任韓英偉等參加揭牌儀式。這是全國首家成立的省級衛(wèi)生健康委。同日,海南省六屆人大常委會第六次會議第二次全體會議在??谡匍_,會議表決通過了一批任免案,其中,決定任命韓英偉為海南省衛(wèi)生健康委員會主任。

10月8日,山東省委十一屆六次全會審議通過《關(guān)于山東省省級機構(gòu)改革的實施意見》,標志著山東省機構(gòu)改革進入全面實施階段。10月9日上午,山東省委召開省級機構(gòu)改革動員大會,對全面推進改革作了安排部署。其中,在對應(yīng)國務(wù)院組成部門調(diào)整方面,組建山東省衛(wèi)生健康委員會等8個省政府組成部門,組建山東省醫(yī)療保障局等2個省政府直屬機構(gòu)。

10月18日下午,吉林省衛(wèi)生健康委員會正式掛牌。根據(jù)《吉林省機構(gòu)改革方案》,決定將吉林省衛(wèi)生和計劃生育委員會、吉林省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),以及吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé),吉林省老齡工作委員會辦公室的行政職責(zé)等整合,組建吉林省衛(wèi)生健康委員會,作為吉林省政府組成部門。吉林省老齡工作委員會的日常工作由吉林省衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)。不再保留吉林省衛(wèi)生和計劃生育委員會、吉林省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

10月19日上午,北京市委召開市級機構(gòu)改革動員會,標志著該市機構(gòu)改革進入實質(zhì)性落實和推進階段,北京市委書記蔡奇強調(diào),要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保今年底前市級黨政機構(gòu)基本調(diào)整到位,標志著北京市衛(wèi)健委和北京市醫(yī)保局的組建已經(jīng)不遠,這也是首個公布機構(gòu)改革方案已經(jīng)獲批的直轄市。

10月23日,浙江省宣布組建省衛(wèi)生健康委員會、省醫(yī)療保障局,其中,浙江省醫(yī)保局將浙江省人力資源和社會保障廳的醫(yī)療保險、生育保險職責(zé),浙江省衛(wèi)生和計劃生育委員會的藥械集中采購和監(jiān)督管理有關(guān)職責(zé),浙江省民政廳的醫(yī)療救助職責(zé),浙江省物價局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)等整合,組建浙江省醫(yī)療保障局,作為浙江省政府直屬機構(gòu)。

同樣在10月,福建省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《福建省省級機構(gòu)改革實施方案》,明確組建福建省衛(wèi)生健康委員會,要求今年11月中旬前掛牌,年底前完成“三定”工作。

《實施方案》明確,將福建省衛(wèi)生和計劃生育委員會、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),以及省民政廳承擔(dān)的省老齡工作委員會辦公室職責(zé)、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)等整合,組建福建省衛(wèi)生健康委員會,作為省政府組成部門(正廳級)。保留省老齡工作委員會,日常工作由省衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)。不再保留省衛(wèi)生和計劃生育委員會、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

《實施方案》同時明確組建福建省醫(yī)療保障局,作為省政府直屬機構(gòu)(正廳級),將省財政廳承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理、藥品配送管理、醫(yī)療救助等職責(zé)劃入省醫(yī)療保障局。

不僅如此,各省在成立省級委健委、醫(yī)保局的同時,市縣級機構(gòu)改革工作也在同步推進,在明年3月底前基本完成機構(gòu)改革工作。

屆時,“衛(wèi)計委”將成為過去式,衛(wèi)健委、衛(wèi)健局將取而代之,全國也將進入三保合一時代。

有觀點認為,各省市機構(gòu)改革完成后,衛(wèi)健委、醫(yī)保局將各司其職,也將意味著中國醫(yī)療界將迎來巨變,對于醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu)的影響將十分深遠。

來源:醫(yī)谷