月底大督查，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好準(zhǔn)備

9月18日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2020年度醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察征集問(wèn)題線索的公告》，決定于9月下旬會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察，對(duì)北京、河北等19個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行實(shí)地督察。

這次督查面向全國(guó)，是一次自上而下的大范圍整頓，涉及所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員。

目前多省級(jí)人民政府、衛(wèi)生健康委已經(jīng)下發(fā)整改任務(wù)和分解方案，重點(diǎn)督查醫(yī)療行業(yè)違法行為。為方便對(duì)照，基層醫(yī)師公社為大家分地區(qū)整理重點(diǎn)內(nèi)容，呈現(xiàn)如下：

福建

1、存在價(jià)格管理體系不完善、醫(yī)療廣告不規(guī)范、超出許可范圍開(kāi)展診療活動(dòng)等違法違規(guī)行為。

2、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水處置不規(guī)范、發(fā)熱門(mén)診布局和工作流程不符合要求，主動(dòng)依法進(jìn)行傳染病防控方面存在不足。

3、實(shí)施醫(yī)療廢物信息化管理，推廣使用“福建省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)”。2021年底前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門(mén)診部以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成平臺(tái)使用。

4、實(shí)施市級(jí)醫(yī)療廢物處置設(shè)施擴(kuò)容升級(jí)。2022年6月底前，各地綜合考慮地理位置分布、服務(wù)人口數(shù)量等因素，推動(dòng)人口多、距離遠(yuǎn)的縣（市、區(qū)），在本轄區(qū)建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系。

5、開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查群眾反映問(wèn)題較多的口腔、醫(yī)療美容、血液透析等專業(yè)。

河南

1、在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期半年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置、合理布局發(fā)熱門(mén)診，統(tǒng)籌調(diào)配資源、完善發(fā)熱門(mén)診工作流程。

2、開(kāi)展全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檢查和非法行醫(yī)案件查處工作，加大對(duì)違法行為打擊力度。對(duì)國(guó)家督察提供的河南鄭東新區(qū)白沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院涉嫌使用非衛(wèi)生技術(shù)人員的案件線索，依法查處。

3、大力推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)。

4、開(kāi)展全省藥品零售藥店落實(shí)處方藥與非處方藥分類(lèi)管理規(guī)定專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)藥品零售藥店進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、不憑處方銷(xiāo)售處方藥等違法違規(guī)行為。

貴州

1、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立醫(yī)療質(zhì)量安全管理委員會(huì)，建立健全單位內(nèi)部質(zhì)量和安全管理辦法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)人員的監(jiān)管。

2、全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育管理，維護(hù)良好的行業(yè)秩序，將行風(fēng)作為干部任用、職稱聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。

3、嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，將違法違規(guī)行為的處罰納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機(jī)制，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展各種診療活動(dòng)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件。

4、加強(qiáng)公衛(wèi)監(jiān)管，要落實(shí)“放管服”改革要求，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家基本公共服務(wù)和重大公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況的績(jī)效考核和監(jiān)管。

5、加大對(duì)違法違規(guī)行為打擊力度，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

廣西

1、開(kāi)展違規(guī)使用醫(yī)保基金自查自糾整改活動(dòng)。

2、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。對(duì)惡意騙取醫(yī)保基金的機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議。對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件，要一案雙查。

3、堅(jiān)決查處不合理診療行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材、輔助性用藥等領(lǐng)域的監(jiān)管。

4、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。

山西

1、組織開(kāi)展委管各社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾，對(duì)醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、過(guò)度醫(yī)療、術(shù)中加價(jià)、騙保等醫(yī)療亂象形成持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢(shì)。

2、開(kāi)展醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治，從嚴(yán)查處未經(jīng)審批擅自發(fā)布醫(yī)療廣告等違法行為。

3、聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展2020年省級(jí)公共場(chǎng)所跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查，聯(lián)合9部門(mén)開(kāi)展醫(yī)療美容綜合執(zhí)法2020年行動(dòng)，聯(lián)合環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治。

天津

1、持續(xù)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療欺詐騙保、違法醫(yī)療廣告及虛假宣傳、違規(guī)診療違規(guī)收費(fèi)、非法倒賣(mài)醫(yī)療廢物、非法醫(yī)療美容等違法違規(guī)行為，加大集中整治，放大綜合監(jiān)管效能。

2、加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理，其所得收入除符合規(guī)定的合理支出外，只能用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的繼續(xù)發(fā)展，不得違反經(jīng)營(yíng)目的，不得將收支結(jié)余用于分紅或變相分紅。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利率的管控，依法公開(kāi)服務(wù)價(jià)格等信息。

3、加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)院完成公共衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置、緊急醫(yī)學(xué)救援等任務(wù)的指導(dǎo)和考核。

4、建立打擊非法行醫(yī)違法犯罪長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化醫(yī)療養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目和醫(yī)療廣告宣傳的管理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)虛假、違法醫(yī)療廣告。

5、嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)公共衛(wèi)生資金使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊騙取、套取公共衛(wèi)生資金行為。

今年是綜合監(jiān)管制度建設(shè)收官年，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)迎來(lái)收尾和總結(jié)階段，對(duì)于一些典型案例的通報(bào)、整改，國(guó)家、地方機(jī)構(gòu)將督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)。

通過(guò)對(duì)比各地下發(fā)的相關(guān)文件可以發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療廢物處置、醫(yī)保資金使用、醫(yī)療廣告投放、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)、非法行醫(yī)等領(lǐng)域仍然是監(jiān)督部門(mén)查處的重點(diǎn)。

9月接近尾聲，國(guó)家層面的監(jiān)督馬上就要開(kāi)始了，大家一定要做好自查，順利通關(guān)。

來(lái)源： 基層醫(yī)師公社