人力資源社會保障部政策研究司司長，新任新聞發(fā)言人崔鵬程：按照慣例，我先向大家通報上半年人力資源社會保障工作進展情況。今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級人社部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，擔當作為、改革創(chuàng)新，推動各項工作取得積極進展。

一是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)695萬人，完成全年目標任務的58%。6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，與去年同期持平。面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的就業(yè)任務，主要從四個方面聚焦發(fā)力。聚焦支持企業(yè)發(fā)展，政策助力穩(wěn)崗擴崗。國辦印發(fā)進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期。多渠道挖潛擴容崗位，金融助企力度加大，一次性擴崗補助、國企一次性增人增資等延續(xù)實施，一系列支持政策加快落實落地。從失業(yè)保險來看，上半年，降費率為企業(yè)減少用工成本超過900億元，向參保企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金62億元，支持培訓等促就業(yè)支出113億元。聚焦高校畢業(yè)生等重點群體，進一步加大就業(yè)支持保障力度。印發(fā)新一輪青年就業(yè)政策措施，組織公共就業(yè)服務進校園，提早啟動高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務攻堅行動。當前，正是高校畢業(yè)生離校就業(yè)季。我們將會同有關方面推進政策落實、服務提效，促進畢業(yè)生更好就業(yè)。積極開展農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)專項行動，加強輸入輸出地信息銜接，穩(wěn)定務工規(guī)模。聚焦勞動者能力提升，增強職業(yè)技能培訓針對性實效性。制定開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動的指導意見，以“技能照亮前程”三年培訓行動為牽引，統(tǒng)籌各類培訓資源，實施差異化補貼支持，推動培訓和就業(yè)增收更好掛鉤，滿足新質(zhì)生產(chǎn)力培育、急需用工行業(yè)和“一老一小”等民生需求。聚焦人力資源供需對接，提升就業(yè)公共服務水平。進一步健全就業(yè)公共服務體系，推動就業(yè)公共服務納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職清單。接續(xù)開展春風行動、百日千萬招聘專項行動等活動，組織人力資源服務機構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)。

二是社保制度改革持續(xù)深化。截至6月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.71億人、2.45億人、3億人。上半年三項社會保險基金總收入4.53萬億元、總支出3.89萬億元，6月底累計結(jié)余9.83萬億元，基金運行總體平穩(wěn)。延遲法定退休年齡改革平穩(wěn)實施，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌穩(wěn)步推進，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點范圍擴大，截至6月底，試點省份累計參保1234萬人。穩(wěn)步做好社保待遇調(diào)整工作。退休人員基本養(yǎng)老金水平進一步提升，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準調(diào)整工作扎實推進。持續(xù)加強社?；鸸芾?。組織開展社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?，進一步加大對欺詐騙保行為的打擊力度。推動有關地方認真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題整改，持續(xù)健全社?；鸢踩O(jiān)管體系，強化日常監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢。

三是技術技能人才隊伍建設不斷加強。啟動第三屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，扎實做好留學人才回國服務、數(shù)字人才培育等工作。支持企業(yè)牽頭打造產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈，推進技工院校產(chǎn)教融合。深入實施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，上半年評聘首席技師、特級技師1600余人。發(fā)布17個新職業(yè)、42個新工種。

四是勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。持續(xù)推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，印發(fā)勞務派遣單位等級評價指南，指導各地合理調(diào)整最低工資標準，加大技能人才薪酬分配激勵。加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁辦案指導。持續(xù)鞏固治理欠薪成果，深入開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印?/p>

五是深化拓展“高效辦成一件事”。我們會同相關部門積極推動個人創(chuàng)業(yè)、外國人來華工作、退休“一件事”辦理，推進“一表申報、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。加快推進數(shù)字人社建設，加強人工智能技術在人社領域的創(chuàng)新應用。

繼續(xù)支持或會同其他行業(yè)部門出臺專項培訓計劃

總臺央視財經(jīng)頻道記者：想問曉君副司長，近日我們關注到關于開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動的指導意見印發(fā)。想問一下這個意見推出的背景和考慮是什么？下一步人社部將如何推動落實？

職業(yè)能力建設司副司長 王曉君：好的，謝謝你的關注。開展職業(yè)技能培訓，可以幫助勞動者提升技能，有技能、好就業(yè)、就好業(yè)，也是開發(fā)利用人力資源、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的重要舉措。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，近期國務院就業(yè)促進和勞動保護工作領導小組印發(fā)關于開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓行動的指導意見，明確從今年至2027年底，以深入實施“技能照亮前程”培訓行動為牽引，高質(zhì)量開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓。意見主要突出四個方面：

一是突出需求導向。圍繞增加制造業(yè)、服務業(yè)緊缺技能人才供給，聚焦先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生活服務等領域，開展分行業(yè)、分領域職業(yè)技能提升培訓。前期，我們已會同有關部門先后出臺了數(shù)字人才、養(yǎng)老服務、家政服務、長期照護等專項培訓文件，接下來將繼續(xù)支持或會同其他行業(yè)部門出臺專項培訓計劃，加強行業(yè)緊缺技能人才培訓供給。

二是突出重點群體。針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、企業(yè)職工等群體不同特點，提供針對性技能培訓服務。目前，我們已會同有關部門先后出臺了加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓、推動技能強企、做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)相關政策文件，不斷增強培訓的針對性。接下來，我們將抓好政策落實，同時根據(jù)形勢需要，完善新的政策舉措。

三是突出市場主體。通過政策支持、服務保障等多種手段，充分發(fā)揮企業(yè)、院校、培訓機構(gòu)等各類主體作用，突出市場的主體性、靈活性、多元性特點，為大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓工作提供支撐。

四是突出培訓質(zhì)量。推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業(yè)服務”的項目化培訓模式，圍繞實際的技能需求和勞動者就業(yè)真實意愿，“量體裁衣”開展培訓。精心遴選培訓機構(gòu)，規(guī)范培訓內(nèi)容，加強質(zhì)量評估。鼓勵支持培訓后參加技能等級評價，獲取職業(yè)技能等級證書，提升就業(yè)競爭力。將就業(yè)服務貫穿培訓評價全過程，推動培訓和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動。

下一步，我們將健全人社部牽頭、各行業(yè)主管部門積極參與、省級統(tǒng)籌實施的工作機制，統(tǒng)籌用好各類資金資源，加強培訓資源供給和機構(gòu)管理，分行業(yè)領域?qū)嵤ｍ椗嘤栍媱?，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。同時，鼓勵各地積極探索適合本地的培訓模式，進一步強化培訓政策、資金、人員保障，不斷提升培訓質(zhì)量和層次，確保職業(yè)技能提升培訓行動規(guī)模大、質(zhì)量高、成效好。

來源：中國網(wǎng)