人力資源社會(huì)保障部政策研究司司長，新任新聞發(fā)言人崔鵬程：按照慣例，我先向大家通報(bào)上半年人力資源社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級人社部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

一是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)695萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的58%。6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，與去年同期持平。面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的就業(yè)任務(wù)，主要從四個(gè)方面聚焦發(fā)力。聚焦支持企業(yè)發(fā)展，政策助力穩(wěn)崗擴(kuò)崗。國辦印發(fā)進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。多渠道挖潛擴(kuò)容崗位，金融助企力度加大，一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、國企一次性增人增資等延續(xù)實(shí)施，一系列支持政策加快落實(shí)落地。從失業(yè)保險(xiǎn)來看，上半年，降費(fèi)率為企業(yè)減少用工成本超過900億元，向參保企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金62億元，支持培訓(xùn)等促就業(yè)支出113億元。聚焦高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，進(jìn)一步加大就業(yè)支持保障力度。印發(fā)新一輪青年就業(yè)政策措施，組織公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園，提早啟動(dòng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)。當(dāng)前，正是高校畢業(yè)生離校就業(yè)季。我們將會(huì)同有關(guān)方面推進(jìn)政策落實(shí)、服務(wù)提效，促進(jìn)畢業(yè)生更好就業(yè)。積極開展農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)輸入輸出地信息銜接，穩(wěn)定務(wù)工規(guī)模。聚焦勞動(dòng)者能力提升，增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)針對性實(shí)效性。制定開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)的指導(dǎo)意見，以“技能照亮前程”三年培訓(xùn)行動(dòng)為牽引，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，實(shí)施差異化補(bǔ)貼支持，推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)增收更好掛鉤，滿足新質(zhì)生產(chǎn)力培育、急需用工行業(yè)和“一老一小”等民生需求。聚焦人力資源供需對接，提升就業(yè)公共服務(wù)水平。進(jìn)一步健全就業(yè)公共服務(wù)體系，推動(dòng)就業(yè)公共服務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職清單。接續(xù)開展春風(fēng)行動(dòng)、百日千萬招聘專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，組織人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)。

二是社保制度改革持續(xù)深化。截至6月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.71億人、2.45億人、3億人。上半年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入4.53萬億元、總支出3.89萬億元，6月底累計(jì)結(jié)余9.83萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。延遲法定退休年齡改革平穩(wěn)實(shí)施，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，截至6月底，試點(diǎn)省份累計(jì)參保1234萬人。穩(wěn)步做好社保待遇調(diào)整工作。退休人員基本養(yǎng)老金水平進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)加強(qiáng)社?；鸸芾?。組織開展社保基金管理鞏固提升行動(dòng)，進(jìn)一步加大對欺詐騙保行為的打擊力度。推動(dòng)有關(guān)地方認(rèn)真抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改，持續(xù)健全社保基金安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢。

三是技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)第三屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，扎實(shí)做好留學(xué)人才回國服務(wù)、數(shù)字人才培育等工作。支持企業(yè)牽頭打造產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈，推進(jìn)技工院校產(chǎn)教融合。深入實(shí)施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，上半年評聘首席技師、特級技師1600余人。發(fā)布17個(gè)新職業(yè)、42個(gè)新工種。

四是勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。持續(xù)推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，印發(fā)勞務(wù)派遣單位等級評價(jià)指南，指導(dǎo)各地合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加大技能人才薪酬分配激勵(lì)。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁辦案指導(dǎo)。持續(xù)鞏固治理欠薪成果，深入開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

五是深化拓展“高效辦成一件事”。我們會(huì)同相關(guān)部門積極推動(dòng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)、外國人來華工作、退休“一件事”辦理，推進(jìn)“一表申報(bào)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。加快推進(jìn)數(shù)字人社建設(shè)，加強(qiáng)人工智能技術(shù)在人社領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

繼續(xù)支持或會(huì)同其他行業(yè)部門出臺專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃

總臺央視財(cái)經(jīng)頻道記者：想問曉君副司長，近日我們關(guān)注到關(guān)于開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)的指導(dǎo)意見印發(fā)。想問一下這個(gè)意見推出的背景和考慮是什么？下一步人社部將如何推動(dòng)落實(shí)？

職業(yè)能力建設(shè)司副司長 王曉君：好的，謝謝你的關(guān)注。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，可以幫助勞動(dòng)者提升技能，有技能、好就業(yè)、就好業(yè)，也是開發(fā)利用人力資源、滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的重要舉措。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，近期國務(wù)院就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)的指導(dǎo)意見，明確從今年至2027年底，以深入實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)為牽引，高質(zhì)量開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)。意見主要突出四個(gè)方面：

一是突出需求導(dǎo)向。圍繞增加制造業(yè)、服務(wù)業(yè)緊缺技能人才供給，聚焦先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生活服務(wù)等領(lǐng)域，開展分行業(yè)、分領(lǐng)域職業(yè)技能提升培訓(xùn)。前期，我們已會(huì)同有關(guān)部門先后出臺了數(shù)字人才、養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、長期照護(hù)等專項(xiàng)培訓(xùn)文件，接下來將繼續(xù)支持或會(huì)同其他行業(yè)部門出臺專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)行業(yè)緊缺技能人才培訓(xùn)供給。

二是突出重點(diǎn)群體。針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、企業(yè)職工等群體不同特點(diǎn)，提供針對性技能培訓(xùn)服務(wù)。目前，我們已會(huì)同有關(guān)部門先后出臺了加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、推動(dòng)技能強(qiáng)企、做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)相關(guān)政策文件，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。接下來，我們將抓好政策落實(shí)，同時(shí)根據(jù)形勢需要，完善新的政策舉措。

三是突出市場主體。通過政策支持、服務(wù)保障等多種手段，充分發(fā)揮企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類主體作用，突出市場的主體性、靈活性、多元性特點(diǎn)，為大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)工作提供支撐。

四是突出培訓(xùn)質(zhì)量。推行“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評價(jià)+就業(yè)服務(wù)”的項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，圍繞實(shí)際的技能需求和勞動(dòng)者就業(yè)真實(shí)意愿，“量體裁衣”開展培訓(xùn)。精心遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)質(zhì)量評估。鼓勵(lì)支持培訓(xùn)后參加技能等級評價(jià)，獲取職業(yè)技能等級證書，提升就業(yè)競爭力。將就業(yè)服務(wù)貫穿培訓(xùn)評價(jià)全過程，推動(dòng)培訓(xùn)和就業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

下一步，我們將健全人社部牽頭、各行業(yè)主管部門積極參與、省級統(tǒng)籌實(shí)施的工作機(jī)制，統(tǒng)籌用好各類資金資源，加強(qiáng)培訓(xùn)資源供給和機(jī)構(gòu)管理，分行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤ｍ?xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，鼓勵(lì)各地積極探索適合本地的培訓(xùn)模式，進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)政策、資金、人員保障，不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量和層次，確保職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)規(guī)模大、質(zhì)量高、成效好。

來源：中國網(wǎng)